Chính phủ Việt Nam đang thúc đẩy đầu tư công bằng cách cải tiến hành chính nhằm tăng giải ngân vốn. Sáp nhập hành chính và phê duyệt dự án nhanh hơn góp phần rút ngắn thời gian triển khai công trình. Tuy nhiên, để đạt mục tiêu tăng trưởng cao, cần hệ thống toàn diện về pháp luật, thể chế, quy trình và năng lực thực thi.
Việt Nam đang hiện đại hóa hệ thống hành chính, với trọng tâm là sắp xếp và tinh gọn bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, quá trình sắp xếp đang diễn ra nhanh hơn việc chuẩn bị thể chế, dẫn đến tình trạng ‘khoảng trống pháp lý’ và ‘lúng túng thể chế’. Điều này đòi hỏi cần có giải pháp để giải quyết các vấn đề phát sinh từ việc tổ chức lại bộ máy quá nhanh.