Quá trình sáp nhập các tỉnh ở Việt Nam đang đặt ra nhiều thách thức cho cả cán bộ, công chức và người dân. Việc di chuyển trụ sở và thay đổi cơ cấu tổ chức không chỉ ảnh hưởng đến nơi làm việc mà còn tác động đến cuộc sống hàng ngày của những người liên quan. Một trong những vấn đề nổi bật là việc đảm bảo nơi làm việc và chỗ ở cho cán bộ, công chức sau khi sáp nhập.

Nhiều địa phương đã tích cực triển khai các giải pháp tạm thời để giải quyết những thách thức này. Đẩy nhanh việc xây dựng nhà ở công vụ, hỗ trợ tiền đi lại và lập các đội xe để đưa rước cán bộ, công chức đến trụ sở làm việc mới là những biện pháp đã được áp dụng. Tuy nhiên, đây chỉ là những giải pháp tạm thời và chưa thực sự giải quyết được vấn đề một cách căn cơ.

Quá trình sáp nhập tỉnh không chỉ dừng lại ở việc di chuyển cán bộ, công chức mà còn liên quan đến cơ sở hạ tầng, bao gồm trụ sở làm việc và nhà ở. Việc tập trung tất cả cán bộ, công chức về trụ sở tỉnh mới ngay lập tức làm tăng mật độ dân số ở các khu vực vốn đã đông đúc. Điều này cũng dẫn đến việc không đảm bảo tiêu chuẩn về diện tích phòng làm việc theo quy định của Chính phủ.

Một giải pháp có thể được xem xét để giải quyết những vấn đề này là thành lập các chi nhánh của các cơ quan tại các khu vực cũ. Mô hình này đã được áp dụng thành công trong các lĩnh vực như ngân hàng và thuế. Các chi nhánh này có thể tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, trong khi cán bộ, công chức có thể làm việc trực tuyến và tham gia các cuộc họp trực tiếp tại trụ sở chính định kỳ.

Ngoài ra, việc hướng tới Chính phủ số và áp dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý hành chính cũng là một hướng đi quan trọng. Nếu thực hiện mô hình này, ít nhất trong vài năm đầu, có thể giúp giảm bớt khó khăn cho cán bộ, công chức và giúp họ ổn định công tác và cuộc sống.

Không chỉ giúp giảm tải áp lực cho cán bộ, công chức và người dân, việc duy trì các chi nhánh tại các khu vực cũ cũng có thể góp phần giữ cho những nơi đó diễn ra sôi động các hoạt động mua bán, tiêu dùng. Điều này có thể kích cầu trong bối cảnh kinh tế khó khăn hiện nay và gián tiếp kích thích tăng trưởng kinh tế.

Như vậy, việc sáp nhập các tỉnh là một quá trình phức tạp đòi hỏi sự linh hoạt và sáng tạo trong việc giải quyết các thách thức. Bằng cách áp dụng các giải pháp phù hợp và tận dụng công nghệ thông tin, chúng ta có thể giảm thiểu những khó khăn và nâng cao hiệu quả của quá trình sáp nhập, mang lại lợi ích cho cả cán bộ, công chức và người dân.

Hiện tại, vẫn chưa có thông tin chính thức về việc liệu các giải pháp trên sẽ được áp dụng rộng rãi hay không. Tuy nhiên, việc nghiên cứu và thảo luận về các giải pháp sáng tạo như thành lập các chi nhánh và áp dụng công nghệ thông tin là rất cần thiết để hỗ trợ quá trình sáp nhập tỉnh thành công.

Dịch vụ công trực tuyến và các giải pháp công nghệ thông tin sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ quá trình sáp nhập tỉnh và xây dựng Chính phủ số.

Thông tin về các tỉnh sáp nhập và những thay đổi liên quan có thể được tìm thấy trên VnExpress và các trang tin tức khác.

Chuyển đổi số và cải cách hành chính đang trở thành xu thế tất yếu trong quá trình phát triển của đất nước. Tuy nhiên, việc luân chuyển công tác xa nhà của cán bộ, công chức sau sáp nhập tỉnh, thành đang đặt ra nhiều thách thức cho công tác tổ chức và quản lý nhân sự.

Theo TS Đoàn Văn Tình, Phó trưởng khoa Quản trị nhân lực, Học viện Hành chính và Quản trị công, việc điều chuyển nhân sự sau sáp nhập địa giới hành chính là một bài toán lớn. Để giải quyết vấn đề này, ông cho rằng các đơn vị có thể xem xét, cho phép cán bộ, công chức vừa luân chuyển công tác xa nhà sau sáp nhập tỉnh, thành, có thể làm việc dưới hình thức linh hoạt, làm từ xa.

TS Đoàn Văn Tình góp ý: ‘Việc này không chỉ giúp giảm áp lực đi lại, nâng cao sự hài lòng và động lực làm việc, mà còn tăng khả năng giữ chân nhân tài, tối ưu hóa nguồn lực, thúc đẩy quá trình chuyển đổi số và tăng cường khả năng ứng phó với các tình huống bất ngờ.’ Giải pháp này đặc biệt phù hợp với các vị trí không yêu cầu hiện diện vật lý thường xuyên (như nghiên cứu, phân tích, lập kế hoạch), cán bộ có năng lực tự chủ cao, hoặc những trường hợp có hoàn cảnh gia đình đặc biệt.

Tuy nhiên, để triển khai hiệu quả, chúng ta cần có quy định rõ ràng, đầu tư đầy đủ về công nghệ và vẫn duy trì các buổi làm việc trực tiếp định kỳ để đảm bảo sự gắn kết và hiệu quả công việc. Về trung và dài hạn, TS Đoàn Văn Tình cho rằng cần ưu tiên chính sách mua hoặc thuê nhà ở xã hội; hỗ trợ chuyển đổi trường học cho con em cán bộ luân chuyển công tác xa nhà.

Đồng thời, các đơn vị cần phát triển hệ thống giao thông công cộng tích hợp một cách hiệu quả; cấp thẻ đi lại hoặc giảm giá vé trên 50% cho cán bộ. Quan trọng nhất là đơn giản hóa và số hóa các thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cán bộ và người dân; hoàn thiện chính sách nhân sự tổng thể.

ThS Nguyễn Tuấn Anh, công tác tại Tổng công ty Công nghiệp Sài Gòn, nhận định nhiều cán bộ luân chuyển công tác xa nhà vẫn chấp nhận hi sinh lợi ích cá nhân vì nhiệm vụ chung. ‘Cần thường xuyên tổ chức các buổi gặp mặt, đối thoại giữa lãnh đạo và cán bộ đi làm xa; đồng thời phát huy vai trò công đoàn, đoàn thể trong việc chăm lo đời sống tinh thần, tạo sự gắn kết, chia sẻ.’

Ngoài ra, cũng cần có những chính sách ưu tiên hỗ trợ về môi trường giáo dục, điều kiện học tập cho các gia đình cán bộ công chức có con nhỏ, ThS Nguyễn Tuấn Anh góp ý. Nhiều tỉnh, thành đang trình đề xuất về các phương án hỗ trợ chi phí thuê nhà, di chuyển, chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội… cho cán bộ luân chuyển công tác xa nhà. Một số tỉnh, thành hiện đã thông qua các chính sách hỗ trợ.

Chẳng hạn như Lâm Đồng vừa thông qua chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được hỗ trợ một lần tại thời điểm nhận công tác là 10 triệu đồng/người; hỗ trợ chi phí đi lại 2 triệu đồng/người/tháng (trong 12 tháng, trừ người có xe đưa đón); hỗ trợ tiền thuê chỗ ở 3 triệu đồng/tháng.

Công chức cấp tỉnh tăng cường đi công tác cấp xã được hỗ trợ một lần tại thời điểm nhận công tác với số tiền bằng 10 tháng lương cơ sở. Tại Đắk Lắk, đội ngũ cán bộ đi làm xa cũng được hỗ trợ 5 triệu đồng tháng/người chi phí đi lại, tiền thuê nhà và chi phí vận chuyển mức 2 triệu đồng/người.

Riên tại TPHCM, UBND thành phố đã kiến nghị Bộ Xây dựng rà soát, tổng hợp và trình Thủ tướng quyết định mở rộng nhóm đối tượng được bố trí nhà ở công vụ. Trong đó bao gồm cả những cán bộ, công chức, viên chức có hệ số phụ cấp chức vụ thấp hoặc không có, nhưng được điều động giữa TPHCM, Bình Dương cũ và Bà Rịa – Vũng Tàu cũ và ngược lại.

Thành phố cũng kiến nghị bổ sung tiêu chuẩn diện tích và định mức trang thiết bị nội thất nhà ở công vụ, nhằm đảm bảo điều kiện sinh hoạt tối thiểu cho các đối tượng trên khi nhận nhiệm vụ tại địa phương mới.