Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 111/CĐ-TTg ngày 18.7, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục hành chính, chuyển đổi số giai đoạn đầu vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Trong thời gian triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp từ 1.7 đến 15.7, đã phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục hành chính, chuyển đổi số. Những vướng mắc này tập trung vào 4 nhóm vấn đề chính, bao gồm hạ tầng kỹ thuật còn thiếu, yếu, chất lượng chưa đảm bảo; hệ thống thông tin còn chưa ổn định, thường xuyên gặp lỗi, chậm, treo và dữ liệu thiếu kết nối, chia sẻ, đồng bộ, liên thông; thể chế, quy trình và nguồn nhân lực còn thiếu hoặc chậm được sửa đổi, hoàn thiện; công tác hỗ trợ, hướng dẫn, tuyên truyền còn chưa hiệu quả, sát thực.

Đặc biệt, đã xuất hiện tình trạng ‘cò làm giấy tờ’ ở một số địa phương và phát sinh thêm thủ tục hành chính không đúng quy định trong văn bản quy phạm pháp luật. Trước tình trạng này, Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố kiểm tra, chấn chỉnh việc để xảy ra tình trạng ‘cò làm giấy tờ’ tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã. Đồng thời, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các cán bộ, công chức, viên chức yêu cầu thêm các thủ tục hành chính, giấy tờ ngoài quy định.

Thủ tướng cũng giao Bộ trưởng Công an chỉ đạo bảo đảm hiệu năng của hệ thống VNeID vận hành ổn định, thông suốt 24/7 phục vụ định danh, xác thực điện tử. Bộ trưởng Công an cần chỉ đạo rà soát, kịp thời khắc phục các lỗi kỹ thuật trong thực hiện 2 nhóm dịch vụ công liên thông điện tử và các Hệ thống cung cấp các dịch vụ công cấp phiếu lý lịch tư pháp, đổi giấy phép lái xe, đăng ký xe.

Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu Bộ trưởng Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các đơn vị phát triển hệ thống xử lý dứt điểm các lỗi phần mềm, bảo đảm việc cập nhật, đồng bộ dữ liệu, cung cấp dịch vụ công lĩnh vực hộ tịch.

Các bộ, ngành, địa phương cần tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục hành chính, chuyển đổi số để đảm bảo quá trình vận hành của toàn bộ hệ thống mới được ổn định và hiệu quả. Thủ tướng Chính phủ sẽ tiếp tục theo dõi và chỉ đạo việc thực hiện các nhiệm vụ này.

Các doanh nghiệp Việt Nam hoàn toàn có khả năng tham gia vào chuỗi công nghệ toàn cầu thông qua những bước đi nhỏ và cụ thể, tập trung vào từng công đoạn hoặc mô hình công nghệ phù hợp với năng lực của mình. Ông Cao Đại Thắng, Tổng giám đốc Intech Group, chia sẻ về kinh nghiệm làm việc với các doanh nghiệp lớn và nghiên cứu nhiều mô hình cho thấy rằng bước khởi đầu phù hợp nhất với năng lực của doanh nghiệp Việt Nam và điều kiện tại Việt Nam là bắt đầu từ những bước nhỏ.

Ông Thắng nhận định rằng nhiều dự án thất bại không phải do ý tưởng không thuyết phục mà do chi phí đầu tư ban đầu quá lớn, vượt quá khả năng tài chính của các doanh nghiệp, đặc biệt là các startup. Tuy nhiên, nếu biết cách bắt đầu đúng đắn, từng phần và ở từng phân xưởng, bài toán chi phí có thể được giải quyết, mở ra các cơ hội hợp tác trong tương lai.

Intech Group đã thiết lập quan hệ đối tác với các công ty quốc tế trong ngành và nhận được sự quan tâm hợp tác từ các đối tác này nếu có mô hình khởi động phù hợp. Điều kiện tiên quyết bao gồm hạ tầng sẵn có, đội ngũ nhân sự sẵn sàng và mô hình đầu tư thông minh giúp tận dụng được lợi thế về chi phí, lao động và tinh thần học hỏi của người Việt.

Từ thực tế trên, Intech Group đã lên kế hoạch triển khai xây dựng trung tâm hạ tầng công nghệ quy mô nhỏ để hỗ trợ sản xuất linh kiện và vi mạch. Ông Cao Đại Thắng cho rằng cách thức tạo đà này không phải là điều gì xa vời mà bắt đầu từ những việc rất thiết thực như hệ thống hàn dây, đóng gói, đo kiểm… để từ đó xây dựng năng lực sản xuất dần dần.

Ông Nguyễn Đức Minh, Phó hiệu trưởng trường Điện – điện tử (Đại học Bách khoa Hà Nội), cũng đồng tình rằng điểm nghẽn lớn nhất hiện nay của các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME), là nguồn vốn đầu tư. Tuy nhiên, cơ hội vẫn sẽ đến nếu doanh nghiệp lựa chọn hướng đi phù hợp với điều kiện nhằm phát huy lợi thế nhất định của mình, đó là khả năng thích ứng nhanh và linh hoạt.

Ông Nguyễn Đức Minh gọi bước đi phù hợp này là “du kích công nghệ”. Thay vì tập trung phục vụ thị trường lớn, việc chọn phân khúc phù hợp – thị trường ngách để khởi đầu đã và đang được nhiều doanh nghiệp lựa chọn. Các chuyên gia đánh giá rằng việc tập trung vào một phân khúc thị trường nhỏ, chuyên biệt nhưng vừa sức là cách làm phù hợp với doanh nghiệp SME, chưa có tiềm lực lớn.

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy ở các đơn vị hành chính sau sắp xếp; nhanh chóng sắp xếp, bố trí lại cán bộ, công chức phù hợp, nhất là kiện toàn lãnh đạo cấp xã. Yêu cầu này được Thủ tướng nhấn mạnh tại hội nghị đánh giá kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong của các bộ, ngành và sơ kết 1 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Hội nghị diễn ra vào chiều ngày, với sự tham gia của các bộ, ngành, địa phương. Thủ tướng cho biết, vừa qua, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã họp hàng tuần để lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Trong thời gian tới, Chính phủ sẽ họp hàng tuần về nội dung này, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền cho đến khi tổ chức bộ máy mới vận hành trơn tru, thông suốt, toàn diện.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần nỗ lực, cố gắng, quyết tâm cao hơn nữa; hành động quyết liệt, hiệu quả hơn nữa; làm việc nào dứt việc đó, làm việc nào ra việc đó, phân công ‘6 rõ’, ‘không nói không, không nói khó mà không làm’. Sau 1 tháng triển khai, Thủ tướng khái quát rằng nhìn chung, ý Đảng, lòng dân gặp nhau khi chuyển từ trạng thái chính quyền hành chính thụ động, nặng về quản lý sang trạng thái chủ động, tích cực phục vụ nhân dân và kiến tạo phát triển, đồng thời giảm thời gian, chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp. Bộ máy chính quyền địa phương bước đầu vận hành ổn định, thông suốt. Hầu hết các địa phương đã hoàn tất việc sắp xếp tổ chức chính quyền, đảm bảo duy trì hoạt động hành chính không gián đoạn.

Tuy nhiên, Thủ tướng cũng chỉ rõ vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục ngay. Thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu quán triệt quan điểm cần nỗ lực, cố gắng, quyết tâm cao hơn nữa; hành động quyết liệt, hiệu quả hơn nữa. Về nhiệm vụ cụ thể, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy ở các đơn vị hành chính sau sắp xếp; nhanh chóng sắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp, nhất là kiện toàn lãnh đạo cấp xã; tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền hợp lý, hiệu quả đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát.

Đặc biệt, trong giai đoạn đầu vận hành mô hình mới, các bộ cần chú trọng hướng dẫn về thủ tục hành chính, quản lý ngân sách, tổ chức bộ máy và quản lý nhân lực cho cấp tỉnh, cấp xã… theo đúng thẩm quyền từng cấp. Song song với trao quyền, công tác giám sát, kiểm tra phải được tăng cường, tránh tình trạng địa phương hiểu chưa đúng hoặc thực hiện chưa nghiêm.

Về cơ chế tài chính – ngân sách, Thủ tướng chỉ đạo xây dựng cơ chế tài chính phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo nguồn lực cho địa phương hoạt động hiệu quả. Với các tỉnh, thành phố mới hình thành trên cơ sở sáp nhập nhiều đơn vị hành chính cũ thì cần tính toán cơ chế hỗ trợ, điều hòa nguồn lực hợp lý.

Các cơ quan Trung ương và địa phương phải tăng cường quản lý, giám sát việc sử dụng ngân sách, tài sản công sau sáp nhập, sử dụng hiệu quả các trụ sở, tránh thất thoát, lãng phí.

Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy mạnh tái cấu trúc quy trình, cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; bảo đảm thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn; khắc phục các lỗi trên các hệ thống thông tin do các bộ, ngành quản lý; hoàn thành trong tháng 8.

Thủ tướng lưu ý cần thiết lập các kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị từ cơ sở để kịp thời xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết. Đồng thời, ông nhấn mạnh tinh thần tất cả phải vào cuộc, nhất là người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan thuộc thẩm quyền. Theo Thủ tướng, bộ máy mới đòi hỏi cách ứng xử mới, tư duy đổi mới, hành động quyết liệt…

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà mới đây đã có những chia sẻ liên quan đến việc vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công tại các địa phương. Theo bà, đây là một bước tiến quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã, giúp người dân dễ dàng tiếp cận và đo lường chất lượng dịch vụ công.

Tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu đã báo cáo về tình hình triển khai Trung tâm Phục vụ hành chính công tại địa phương. Tỉnh Thái Nguyên đã hoàn thành việc bố trí Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cả 2 cấp, với cấp tỉnh có 2 cơ sở và cấp xã có 100% đơn vị thành lập Trung tâm. Đây là một nỗ lực đáng kể nhằm mang lại môi trường phục vụ hành chính công chuyên nghiệp và đồng bộ cho người dân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, ông Hữu cũng thẳng thắn chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành các Trung tâm này, đặc biệt là về hạ tầng kỹ thuật, phần mềm ứng dụng, cũng như đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp vận hành. Những hạn chế này đã ảnh hưởng đến hiệu suất hoạt động và chất lượng dịch vụ của một số trung tâm.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng đồng tình với những khó khăn trên và nhấn mạnh sự cần thiết phải nghiên cứu kỹ lưỡng để thống nhất mô hình tổ chức, đảm bảo tính đồng bộ và phù hợp với thực tiễn. Bà Trà cũng nêu lên những vướng mắc liên quan đến các đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là trong bối cảnh sắp xếp và tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã.

Về chế độ chính sách cho cán bộ, công chức cấp xã, Bộ trưởng cho biết Bộ Nội vụ đang tập trung giải quyết hai vấn đề lớn. Thứ nhất là rà soát tổng thể toàn bộ các chế độ phụ cấp cho cán bộ, công chức cấp xã để đảm bảo công bằng và hợp lý. Thứ hai là xử lý bài toán về phụ cấp khu vực, phụ cấp đặc biệt trong bối cảnh sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, nhằm ổn định và nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức.

Những thông tin trên cho thấy sự nỗ lực của Bộ Nội vụ và các địa phương trong việc cải thiện môi trường hành chính công và nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Tuy nhiên, các thách thức và khó khăn vẫn cần được giải quyết để đảm bảo hiệu quả và tính bền vững của các Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Để biết thêm thông tin chi tiết về các hoạt động của Bộ Nội vụ trong thời gian tới, có thể tham khảo thêm các thông báo chính thức từ Bộ tại trang web chính thức của Bộ Nội vụ.