Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình vừa ký ban hành Quyết định số 1575/QĐ-TTg, trong đó đề ra Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung năm 2025. Mục tiêu của kế hoạch này là xác định rõ ràng các nội dung công việc cần thực hiện, tiến độ, thời hạn hoàn thành, cũng như phân công nhiệm vụ và trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức có liên quan. Mục đích là để bảo đảm việc tổ chức thi hành Luật Cán bộ, công chức một cách kịp thời, toàn diện, thống nhất, đồng bộ, hiệu lực và hiệu quả.

Theo đó, Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cán Bộ, công chức năm 2025 tập trung vào việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức và năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức; cũng như tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để đảm bảo việc thực hiện Luật được nghiêm túc và hiệu quả.

Cụ thể, Kế hoạch đề nghị Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Luật Cán bộ, công chức; đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo thống nhất, đồng bộ với Luật. Đồng thời, tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức về các quy định mới của Luật; hướng dẫn các địa phương, cơ quan, đơn vị thực hiện đúng quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.

Ngoài ra, kế hoạch cũng giao nhiệm vụ cho các bộ, cơ quan có liên quan, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; thường xuyên cập nhật, theo dõi và báo cáo định kỳ về tình hình triển khai thi hành Luật Cán bộ, công chức theo quy định.

Quyết định số 1575/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành, và là cơ sở quan trọng để các cơ quan, tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi, bổ sung) năm 2025, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức trong thời gian tới. Các cơ quan, tổ chức cần tích cực triển khai và hoàn thành các nhiệm vụ theo tiến độ đã được đề ra trong Kế hoạch.

Đề nghị các cơ quan chức năng; cơ quan báo chí, truyền thông, tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cán bộ, công chức, giúp cho nhân dân và cán bộ, công chức hiểu rõ về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của mình theo quy định của Luật Cán bộ, công chức nhằm đảm bảo công tác tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước luôn được đảm bảo thông suốt và hiệu quả.

Bộ Nội vụ đang trình Chính phủ quy định về việc tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã và đội viên, thanh niên trí thức trẻ có hợp đồng phù hợp vào công chức cấp xã, cấp tỉnh. Tuy nhiên, quá trình tiếp nhận này phải tuân thủ các quy định của Luật Cán bộ, công chức, bao gồm việc căn cứ vào vị trí việc làm và chỉ tiếp nhận khi có biên chế.

Thông tin được nêu tại hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Bộ Nội vụ, tổ chức vào ngày 25/7. Tại đây, các đại biểu đã thảo luận về những khó khăn và vướng mắc trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu cho biết, khối lượng công việc của ngành Nội vụ trước và sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là rất lớn. Ông chia sẻ, có những ngày, 22h đêm mới nhận được văn bản chỉ đạo từ Trung ương, lập tức phải họp nhóm online triển khai, sáng hôm sau đã phải báo cáo lãnh đạo tỉnh.

Ông Hữu cũng phản ánh những khó khăn, đặc biệt trong xử lý văn thư, lưu trữ do khối lượng tài liệu lớn và trình độ cán bộ chưa đồng đều. Tài liệu đang chồng chất, nhiều nội dung phải xử lý thủ công.

Tương tự, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An Nguyễn Viết Hưng cũng cho biết, 6 tháng qua, địa phương đã triển khai xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, lộ trình đề ra.

Ông Hưng kiến nghị Chính phủ phân định rõ thẩm quyền trong thực hiện tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức đơn vị sự nghiệp giáo dục tại cấp cơ sở để thuận lợi trong triển khai, thực hiện. Cùng với đó, sớm có văn bản thẩm định dự án hoàn thiện hiện đại hóa bản đồ đơn vị hành chính.

Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức Nguyễn Quang Dũng cho biết, nhiều địa phương như Đà Nẵng, Lâm Đồng hiện còn thiếu cán bộ có trình độ chuyên môn trong các lĩnh vực như kế toán, công nghệ thông tin, địa chính – xây dựng. Nguyên nhân do trước đây cán bộ cấp xã chủ yếu đảm nhiệm các công việc hành chính, ít được đào tạo bài bản.

Ông Dũng đề xuất các địa phương áp dụng một số giải pháp như luân chuyển cán bộ chuyên môn từ tỉnh, huyện về xã để hỗ trợ trực tiếp; tổ chức đánh giá thực trạng và xây dựng kế hoạch tập huấn. Đối với lĩnh vực chuyên sâu như công nghệ thông tin, có thể ký hợp đồng để đáp ứng kịp thời yêu cầu công việc.

Bộ Nội vụ cũng đang xây dựng quy định thay thế Nghị định 62 về vị trí việc làm, biên chế công chức, nhằm trao quyền chủ động hơn cho các địa phương trong sử dụng, quản lý công chức phù hợp với thực tiễn. Tham khảo thêm các quy định tại https://thuvienphapluat.vn/phap-luat/quy-dinh-ve-cong-chuc-cap-xa-va-tham-quyen-quan-ly-cong-chuc-2022.html và https://plo.vn/xac-dinh-vi-tri-viec-lam-cong-chuc-trong-co-quan-to-chuc-trong-he-thong-chinh-tri.aspx để có thông tin cụ thể và chính xác hơn.

Là một phần quan trọng trong nỗ lực cải cách hành chính và quản lý công vụ, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2025. Đây là một cột mốc quan trọng đánh dấu sự thay đổi căn bản trong cách thức quản lý công chức tại Việt Nam, hướng tới xây dựng một nền công vụ hiện đại, minh bạch và hiệu quả.

Lấy vị trí việc làm làm trung tâm trong quản lý công chức là một trong những nội dung trọng tâm của Luật này. Thay vì quản lý theo ‘ngạch’ như trước đây, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 chuyển trọng tâm sang quản lý theo ‘vị trí việc làm’. Điều này giúp cá nhân hóa vị trí việc làm của từng cán bộ, công chức, tạo ra sự khác biệt và khắc phục tình trạng cào bằng như trước đây. Cơ chế bố trí vào vị trí việc làm phù hợp với năng lực và sở trường của từng người sẽ thay thế cho quy định thi nâng ngạch.

Một điểm nổi bật khác của Luật là việc đánh giá công chức theo KPI (Chỉ số hiệu suất) gắn với vị trí việc làm. Đây là một bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính, khuyến khích đề cao trách nhiệm, nâng cao chất lượng công vụ của mỗi cán bộ, công chức và góp phần tinh gọn bộ máy. Tuy nhiên, để đảm bảo việc đánh giá thực chất, công khai, minh bạch và chính xác, cần dựa vào các tiêu chí khách quan, khoa học.

Luật mới cũng đặt mạnh vào việc thu hút nhân tài và nguồn nhân lực chất lượng cao. Chính sách đối với hai nhóm đối tượng được quy định rõ ràng, gồm: nhóm đối tượng thu hút vào khu vực công áp dụng đối với nguồn nhân lực chất lượng cao và nhóm đối tượng là người có tài năng trong hoạt động công vụ. Bổ sung trách nhiệm của Nhà nước trong việc bố trí ngân sách hằng năm để thể chế hóa chủ trương của Đảng về chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài.

Ngoài ra, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 đã có những bước đột phá đáng kể nhằm khắc phục tình trạng công chức ‘vào dễ, ra khó’. Luật quy định ràng buộc chặt chẽ kết quả đánh giá cán bộ, công chức với các chế độ về tiền lương, tiền thưởng, cơ hội thăng tiến và cả việc sàng lọc khỏi hệ thống. Nếu cán bộ, công chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trong một năm thì có thể bị xem xét buộc thôi việc.

Tóm lại, với những thay đổi mang tính cải cách sâu rộng, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 đánh dấu một bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính và quản lý công vụ tại Việt Nam. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một nền công vụ hiện đại, minh bạch và hiệu quả, đảm bảo tốt hơn cho việc phục vụ nhân dân và phát triển đất nước.