TP.HCM đề xuất sửa đổi Nghị quyết 98 để phù hợp với tình hình phát triển mới. Trong bối cảnh mới, để phấn đấu vào top 100 thành phố đáng sống nhất thế giới vào năm 2030, tầm nhìn 2045, TP.HCM đề xuất bổ sung, sửa đổi một số quy định tại Nghị quyết 98 cho phù hợp với tình hình phát triển mới.

Tại Hội nghị Hội đồng điều phối vùng Đông Nam Bộ lần thứ 6 và Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 98 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được đã báo cáo và trình bày các đề xuất, kiến nghị.

Ông Nguyễn Văn Được cho biết, bên cạnh những kết quả đạt được, TP.HCM nhìn nhận còn những tồn tại, hạn chế trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết 98. Các cơ chế chính sách vượt trội đã được quy định tại Nghị quyết 98; tuy nhiên, quá trình thực hiện, TP.HCM vẫn phải làm theo các trình tự, thủ tục hiện hành, gây ảnh hưởng đến việc thu hút các nhà đầu tư chiến lược, các dự án đầu tư chiến lược.

Về thu hút các nhà đầu tư chiến lược và các dự án chiến lược, TP.HCM đề xuất cho phép thành phố quy định bổ sung một số ngành nghề đầu tư chiến lược và các nhà đầu tư chiến lược, trong đó bao gồm một số dự án đặc thù của TP.HCM. Khi các nhà đầu tư chiến lược đầu tư vào các dự án chiến lược, TP.HCM đề nghị được phép chỉ định lựa chọn nhà đầu tư.

Về tháo gỡ các dự án tồn đọng, chống lãng phí, lãnh đạo TP.HCM đề xuất cho phép vận dụng Kết luận 77-KL/TW của Bộ Chính trị để tháo gỡ các dự án tương tự. Thành phố sẽ chịu trách nhiệm xác định các dự án tương tự, không hợp pháp hóa sai phạm và không để thất thoát tài sản của Nhà nước.

Về tổ chức bộ máy chính quyền xã, phường, lãnh đạo TP.HCM đề xuất cho phép ủy quyền lại để giám đốc trung tâm hành chính công của xã, phường ký các hồ sơ này.

TP.HCM cũng đề xuất có chính sách đặc thù cho khu thương mại tự do ở Bà Rịa – Vũng Tàu. Nội dung này TP.HCM đã kiến nghị và được Thủ tướng quan tâm.

Sau 2 năm thực hiện Nghị quyết 98, TP.HCM đã nỗ lực triển khai được 36/44 cơ chế. Còn lại 6 cơ chế đang triển khai và 2 cơ chế dừng thực hiện do đã có quy định mới. Nghị quyết 98 đã mang lại nhiều kết quả tích cực, toàn diện cho TP.HCM, giúp thành phố phục hồi và phát triển nhanh chóng sau đại dịch Covid-19.

Về tăng trưởng kinh tế, số thu ngân sách, số doanh nghiệp mới thành lập… cũng đạt được những kết quả tích cực. Công tác chăm lo an sinh xã hội cũng đã được cải thiện tích cực. Đến nay, tỷ lệ hộ nghèo của TP.HCM chỉ còn dưới 0,5%.

Như vậy, Nghị quyết 98 đã đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của TP.HCM. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu vào top 100 thành phố đáng sống nhất thế giới vào năm 2030, tầm nhìn 2045, thành phố cần tiếp tục được trao quyền và cơ chế đặc thù để phù hợp với tình hình phát triển mới.

Trong thời gian tới, TP.HCM sẽ tiếp tục tập trung triển khai và thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố theo Nghị quyết 98. Thành phố cũng sẽ tăng cường phối hợp với các bộ, ngành Trung ương để triển khai các cơ chế, chính sách mới nhằm đạt được mục tiêu phát triển bền vững và toàn diện.

Đại diện lãnh đạo TP.HCM cũng nhấn mạnh, việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 98 là cần thiết để phù hợp với tình hình phát triển mới và đáp ứng được nhu cầu của thành phố trong giai đoạn tới.

Hà Tĩnh đang lên kế hoạch thành lập Khu thương mại tự do Vũng Áng với mục tiêu thu hút đầu tư quốc tế thông qua các cơ chế vượt trội. Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã giao Sở Tài chính chủ trì xây dựng đề án thành lập Khu thương mại tự do (Free Trade Zone – FTZ) tại Vũng Áng. Dự án này đang được hoàn thiện với sự phối hợp của Ban Quản lý Khu kinh tế và các đơn vị tư vấn chiến lược, dự kiến trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 10/8/2025.

FTZ Vũng Áng được thiết kế như một “không gian thể chế đặc biệt”, áp dụng hàng loạt cơ chế ưu đãi vượt trội về thuế quan, hải quan, đầu tư, tài chính, lao động và đất đai. Đây là mô hình thử nghiệm phương thức “chính quyền phục vụ – doanh nghiệp dẫn dắt”, nhằm tạo ra môi trường đầu tư minh bạch, hiệu quả, linh hoạt và tích hợp quốc tế. Khu thương mại tự do Vũng Áng sẽ tập trung thu hút các doanh nghiệp sản xuất định hướng xuất khẩu, doanh nghiệp logistics xuyên biên giới, tập đoàn thương mại điện tử quốc tế, trung tâm kho ngoại quan, công nghiệp hỗ trợ và doanh nghiệp công nghệ cao.

Để đạt mục tiêu này, Hà Tĩnh xem xét áp dụng một số cơ chế mới trong FTZ, bao gồm miễn thuế nhập khẩu và xuất khẩu đối với hàng hóa lưu thông trong khu vực; tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc tuyển dụng và sử dụng lao động nước ngoài; cho phép nhà đầu tư nước ngoài sở hữu 100% vốn; triển khai thủ tục đầu tư, xây dựng, hải quan qua hệ thống điện tử tích hợp “một cửa số hóa”. Tỉnh Hà Tĩnh cũng đang đánh giá lại toàn bộ hệ thống chính sách ưu đãi đầu tư hiện hành, với mục tiêu chuyển từ phương thức thu hút đầu tư bằng miễn – giảm thuế sang cách tiếp cận mới: cạnh tranh bằng chất lượng thể chế và hiệu quả quản trị nhà nước.

Về vị trí địa lý, Vũng Áng giữ vai trò chiến lược trong hành lang kinh tế Đông – Tây, là điểm tiếp nhận và trung chuyển hàng hóa quan trọng cho miền Trung Việt Nam, Lào và Đông Bắc Thái Lan. Hệ thống cảng nước sâu Sơn Dương – Vũng Áng có khả năng tiếp nhận tàu trên 50.000 DWT và đang được quy hoạch phát triển thành trung tâm trung chuyển quốc tế. Khu kinh tế Vũng Áng có không gian quy hoạch rộng hơn 22.000 ha với đầy đủ hệ thống hạ tầng điện, nước, đường bộ, đường sắt và logistics.

Các chuyên gia nhận định rằng nếu được trao quyền về thể chế, FTZ Vũng Áng có tiềm năng phát triển thành trung tâm logistics quốc tế phục vụ cho toàn khu vực Đông Dương. Để hiện thực hóa mục tiêu này, yếu tố quyết định là thể chế điều kiện cần và tinh thần dám làm điều kiện đủ.