Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh vừa kiến nghị Thủ tướng Chính phủ một số giải pháp nhằm giảm thiểu thủ tục hành chính và cải thiện môi trường kinh doanh trong lĩnh vực vận tải khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Mục tiêu của kiến nghị này là cắt giảm thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, và thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.

Theo Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh, sau khi thực hiện sáp nhập với tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Thành phố đang quản lý 7.181 đơn vị được cấp giấy phép kinh doanh vận tải. Trong số đó, Thành phố Hồ Chí Minh có 5.384 đơn vị, Bình Dương có 1.387 đơn vị, và Bà Rịa-Vũng Tàu có 410 đơn vị. Tổng số phương tiện được cấp phù hiệu kinh doanh vận tải là 256.072.

Từ ngày 1 đến 10/7, Thành phố đã tiếp nhận và giải quyết cấp, cấp lại giấy phép kinh doanh vận tải cho 40 đơn vị kinh doanh vận tải. Đồng thời, Thành phố cũng đã tiếp nhận và giải quyết cấp 5.848 phù hiệu. Tuy nhiên, việc thực hiện in trả kết quả gặp nhiều khó khăn do số lượng hồ sơ tiếp nhận giải quyết rất lớn.

Hệ thống nghiệp vụ quản lý vận tải đường bộ của Bộ Xây dựng chưa có tính năng lọc theo địa bàn để thuận lợi cho việc trả kết quả tại Trung tâm hành chính tỉnh Bình Dương (cũ) và Bà Rịa-Vũng Tàu (cũ). Điều này dẫn đến việc mất nhiều thời gian để xử lý.

Để tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị kinh doanh vận tải nhận kết quả giải quyết hồ sơ cấp giấy phép kinh doanh vận tải và phù hiệu bằng phôi điện tử trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến phi địa giới hành chính, Thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho lưu trữ thông tin điện tử trên hệ thống nghiệp vụ quản lý vận tải đường bộ của Bộ Xây dựng. Đồng thời, kiến nghị cho phép theo dõi quản lý và tra cứu thông qua mã QR nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất khi thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Thành phố Hồ Chí Minh cũng kiến nghị Bộ Xây dựng sớm đề xuất điều chỉnh Nghị định số 158/2024/NĐ-CP ngày 18/12/2024 của Chính phủ phù hợp tình hình mới. Mục đích là phát huy tính năng hiệu quả trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến để cấp, cấp lại giấy phép kinh doanh vận tải và phù hiệu.

Đại diện của Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, kiến nghị này không chỉ giúp giảm thiểu thủ tục hành chính mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vận tải trong việc tiếp cận dịch vụ công trực tuyến. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh là một bước quan trọng trong việc tinh giản bộ máy hành chính và nâng cao hiệu suất công tác. Tuy nhiên, việc này cũng đòi hỏi sự linh hoạt và sáng tạo trong việc xử lý các vấn đề phát sinh.

Trước mắt, việc thực hiện kiến nghị trên sẽ giúp Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố lân cận đẩy nhanh tiến độ sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Về lâu dài, việc này sẽ góp phần xây dựng một môi trường kinh doanh thông thoáng và thân thiện hơn, khuyến khích sự phát triển của doanh nghiệp và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý vận tải đường bộ cũng là một bước tiến quan trọng, giúp giảm thiểu giấy tờ và tăng tốc độ xử lý hồ sơ. Thành phố Hồ Chí Minh hy vọng rằng với sự hỗ trợ của công nghệ, việc quản lý và cấp phép sẽ trở nên đơn giản và hiệu quả hơn.

Cuối cùng, thành phố mong muốn tiếp tục nhận được sự hỗ trợ và phối hợp từ các bộ, ngành Trung ương để sớm hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan, từ đó tạo điều kiện cho việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh được thực hiện thuận lợi và hiệu quả.

Trong bối cảnh thế giới đầy biến động, liên kết doanh nghiệp đang trở thành một yếu tố quan trọng giúp các doanh nghiệp mở rộng và đa dạng hóa thị trường, kết nối và hiện thực hóa các mô hình kinh doanh mới, chia sẻ và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, giảm thiểu rủi ro và ứng phó hiệu quả với các diễn biến bất lợi. Từ đó, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

Các hình thức liên kết doanh nghiệp hiện nay rất đa dạng, bao gồm hợp tác doanh nghiệp cùng ngành, hình thành chuỗi sản xuất, chuỗi cung ứng, đầu tư, góp vốn, mua bán, sáp nhập và hình thành các nhóm công ty, ký kết hợp tác chiến lược. Trong mối liên kết với doanh nghiệp nước ngoài, số lượng doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào chuỗi cung ứng của các tập đoàn đa quốc gia có xu hướng tăng. Liên kết giữa doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp ngoài nhà nước có điều kiện thuận lợi để phát triển thông qua chủ trương cổ phần hóa và đa dạng hóa sở hữu doanh nghiệp nhà nước.

Tuy nhiên, doanh nghiệp Việt Nam vẫn thiếu sự liên kết chặt chẽ có tính hệ thống và bài bản. TS. Trần Thị Hồng Minh, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược, cho biết Việt Nam đã có một số doanh nghiệp lớn tham gia cạnh tranh quốc tế và tham gia một số khâu của chuỗi giá trị sản xuất khu vực và thế giới. Tuy nhiên, mạng lưới doanh nghiệp liên kết vẫn bị giới hạn trong phạm vi số ít các doanh nghiệp cùng hệ thống sở hữu.

Đồng thời, còn thiếu các doanh nghiệp lớn, cả doanh nghiệp nhà nước và khu vực tư nhân, có khả năng kết nối, làm chủ chuỗi giá trị và dẫn dắt hệ sinh thái doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nước. Hầu hết doanh nghiệp Việt Nam là doanh nghiệp nhỏ và vừa, hoạt động đơn lẻ và chưa chủ động tham gia vào các quan hệ đối tác, liên kết.

Trong giai đoạn kinh tế khó khăn, chuỗi cung ứng đứt gãy, các doanh nghiệp trong nước không tạo được vòng tuần hoàn chặt chẽ để cùng liên kết, cung ứng, chia sẻ và tối đa hóa đầu vào, tiêu thụ sản phẩm đầu ra. Số lượng doanh nghiệp trong nước tham gia vào chuỗi cung ứng của các tập đoàn đa quốc gia và doanh nghiệp FDI còn hạn chế.

Điều này cho thấy sự cần thiết phải tăng cường liên kết doanh nghiệp để nâng cao năng lực cạnh tranh. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng này, bao gồm năng lực nội tại của phần lớn doanh nghiệp Việt Nam còn yếu, thể chế, chính sách thúc đẩy liên kết doanh nghiệp chưa đủ.

Do đó, cần có các giải pháp đồng bộ để thúc đẩy liên kết doanh nghiệp, bao gồm việc tháo gỡ điểm nghẽn về thể chế, pháp luật, môi trường kinh doanh, xây dựng và phát triển hạ tầng số hiện đại, và chính sách ưu đãi vượt trội về thuế, tiếp cận vốn, bảo lãnh tín dụng.

Các chuyên gia cũng kiến nghị việc cần thiết phải điều chỉnh chính sách thu hút đầu tư nước ngoài theo hướng nâng cao điều kiện ràng buộc về tỷ lệ nội địa hóa và tỷ lệ sản phẩm, dịch vụ được cung cấp bởi các doanh nghiệp nhỏ và vừa của Việt Nam.

Nhà nước cần đầu tư và có cơ chế ưu đãi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp chuyên biệt cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Cần thúc đẩy hình thành và phát triển các doanh nghiệp tư nhân Việt Nam quy mô lớn đóng vai trò liên kết, quy tụ, dẫn dắt doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nước ở một số ngành, lĩnh vực có thể đem lại vị thế quan trọng của quốc gia trong chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị toàn cầu.