Bộ Tài chính đang tiến hành dự thảo Nghị định liên quan đến việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng mà Nhà nước đã đầu tư và quản lý. Mục tiêu chính của dự thảo này là hoàn thiện cơ sở pháp lý nhằm giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình giao, quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng. Đồng thời, dự thảo cũng nhắm tới đảm bảo rằng tất cả các tài sản kết cấu hạ tầng đều có chủ thể rõ ràng chịu trách nhiệm trước Nhà nước trong việc quản lý, hạch toán tài sản, xử lý và khai thác tài sản.
Tài sản kết cấu hạ tầng, theo định nghĩa trong dự thảo, bao gồm các tài sản phục vụ lợi ích quốc gia và lợi ích công cộng. Điều này bao gồm các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, công trình kết cấu hạ tầng xã hội, cũng như các vùng đất, vùng nước, vùng biển gắn liền với các công trình kết cấu hạ tầng này. Một số loại tài sản kết cấu hạ tầng cụ thể được liệt kê, bao gồm hạ tầng giao thông, hạ tầng cung cấp điện, hạ tầng thủy lợi và ứng phó biến đổi khí hậu, hạ tầng đô thị, hạ tầng cụm công nghiệp, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, hạ tầng thương mại, hạ tầng thông tin, hạ tầng giáo dục và đào tạo, hạ tầng khoa học và công nghệ, hạ tầng y tế, hạ tầng văn hóa, hạ tầng thể thao, hạ tầng du lịch, và các loại hạ tầng khác theo quy định của pháp luật.
Dự thảo Nghị định cũng quy định các nguyên tắc cơ bản cho việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng. Trong đó, việc tuân thủ các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các Nghị định liên quan đến tài sản kết cấu hạ tầng đã được ban hành là nguyên tắc hàng đầu. Ngoài ra, dự thảo đề xuất bổ sung quy định cho trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác về thẩm quyền, trình tự thủ tục giao quản lý, xử lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng so với những quy định trong Nghị định này, thì sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
Về phạm vi và hình thức giao tài sản kết cấu hạ tầng, dự thảo quy định rõ rằng tài sản kết cấu hạ tầng sẽ được giao cho cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở Trung ương hoặc địa phương quản lý. Việc giao tài sản được thực hiện dưới hình thức ghi tăng tài sản. Dự thảo cũng quy định cụ thể các trường hợp giao tài sản kết cấu hạ tầng cho các cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở Trung ương hoặc địa phương; giao tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý cho các cơ quan, đơn vị quản lý tài sản; và xử lý tài sản kết cấu hạ tầng trong các trường hợp đặc biệt.
Với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư và quản lý, dự thảo Nghị định này kỳ vọng sẽ đảm bảo việc sử dụng hiệu quả tài sản công và tăng cường công tác quản lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng. Qua đó, giúp giải quyết các vướng mắc thực tiễn phát sinh, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công, và minh bạch hóa việc quản lý tài sản quốc gia.
